1
《管理学——原理与方法》（第五版）课后习题答案
第一章
：
管理与管理学
一、人类活动的特点是什么？为什么管理实践与人类历史同样悠久？
P4-5
1
：目的性：人类正是在为实现预期目的的活动中，在不断地劳动，思考，谋划，设计和组织管理的过程中，逐步进化的。
2
：依存性：人类的目的性来源于对外部环境和人类自身的相互依存关系。
3
：知识性：人类能从过去的实践中学习，从前人的经验中学习，并能把学到的知识加以记忆，积累，分析和推理，从而
形成人类独有的知识体系。
人类活动的上述三个特点为人类的管理实践提供了客观条件，也回答了为什么管理实践与人类历史同样悠久的原因。
二、何为管理？管理的基本特征是什么？
P11
定义
：管理是管理者为了有效地实现组织目标、个人发展和社会责任，运用管理职能进行协调的过程。根据定义，有
四层含义：
1
、管理是人类有意识、有目的的活动；
2
、管理活动应当是有效的（效率和效果）；
3
、管理的本质是协调（内
部的、外部的）；
4
、协调的手段是运用各种管理职能的过程
特征
：
1
、管理的目的是有效率和有效果地实现组织目标。
2
、管理的过程是一系列进行中的有管理者参与的活动。
3
、
管理的对象是一切可以调动的资源。
4
、管理的本质是合理分配和协调各种资源的过程。
三、管理活动具有哪些基本职能？他们之间的关系是什么？
P12-15
职能：
计划、组织、领导、控制、创新这五种管理职能是一切管理活动最基本的职能。
（
1
、计划：制定目标并确实
为达成这些目标所必需的行动。组织中所有的管理者都必须从事计划活动。
2
、组织：根据工作的要求与人员的特点，设
计岗位，通过授权和分工，将适当的人员安排在适当的岗位上，用制度规定各个岗位的职责和上下左右的相互关系，形成
一个有机的组织结构，使整个组织协调运转。组织目标决定着组织的具体形式和特点。
3
、指导：指导人们的行为，通过
沟通增强人们的相互理解，统一人们的思想和行动，激励每个成员自觉地为实现组织目标而共同努力。
4
、控制：控制的
实质就是使实践活动符合与计划，计划就是控制地标准。
5
、创新：创新职能与上述各种管理职能不同，他本身并没有某
种特有的表现形式，他总是在与其他管理职能的结合中表现自身的存在与价值。
）
关系：课本：
每一项管理工作都是从计划开始，经过组织、领导到控制结束。各职能之间同时相互交叉渗透，控制的
结果可能又导致新的计划，开始了新一轮的管理循环。创新在管理循环中处于轴心的地位，成为推动管理循环的原动力。
课件：
1
、管理的四个职能（计划、组织、领导、控制）是相互关联、不可分割的一个整体；
2
、计划工作会直接影响组织的特点和结构；
3
、组织在很大程度上决定着计划的成败，一个适当、合理的组织是计划得以实现的重要保证；
4
、领导必须适应组织和计划的要求，与组织目标保持一致；
5
、控制则对计划、组织、领导全面检查，纠正和预防偏差，以保证组织目标的实现。
6
、管理是随着人类文明的进步和发展而发展起来的，因此管理的生命力在于通过管理职能的实践实现管理理论不断创新。
图
：
四、分析管理二重性的基本内容
：
P15-19
管理二重性
：自然属性和社会属性。
自然属性：
管理与生产力、社会化大生产相联系的性质。（
1
）管理由人类活动的特点所产生，人类的任何社会活动都
必定具有各种管理职能。（
2
）管理也是由社会分工所产生的，社会劳动过程的一种特殊职能。（
3
）管理也是生产力。
管理的自然属性是不以人的意志为转移的，也不因社会制度和意识形态的不同而有所改变，是一种客观存在。
社会属性：
管理与生产关系、社会制度相联系的性质。（体现所有者意志）
（上层建筑、社会文化）（
1
）在人类漫
长的历史中，管理从来就是为统治阶级、为生产资料的占有者服务的。管理是一定社会生产关系的反映。（
2
）当今社会，
管理的社会属性发生了很大的变化，经济发达国家和发展中国家的经济关系发生了变化；（
3
）现实世界的经济发展变化，
企业管理者、股东、工人之间的关系发生了变化。
五、一个有效的管理者需要扮演哪些角色？需要具备哪些技能？
P21.24-25
1234567890ABCDEFGHIJKLMNabcdefghijklmn!@#$%^&&*()_+.一三五七九贰肆陆扒拾，。青玉案元夕东风夜放花千树更吹落星如雨宝马雕车香满路凤箫声动玉壶光转一夜鱼龙舞蛾儿雪柳黄金缕笑语盈盈暗香去众里寻他千百度暮然回首那人却在灯火阑珊处
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（1）、乔利民的管理方法有什么问题？
领导的公正和无私值得表扬！
水至清则无鱼！公司也需要一个完整的模糊理论！但也许考虑不同的声音！领导严于律己是好事，也应该考虑员工的整体素质水平！
（2）、厂领导的管理方法有没有问题？
从领导的严肃看待这方面看看，好事！却没有照顾到众多的不同水准的员工！
领导应该管理各个科室的领导，却不应让其放任自流，更应该鼓励和疏导不同的意见！
（3）、如果你是乔利民你会怎么做？
亲善科员！适当降低标准，步步为营！逐步提高！
求大同存小异！共同建设科室！
案例2
建议和员工一同处理发货！
1、亲自参与劳动，了解劳动强度和工作的复杂性，适当考虑是否有必要增加人力。
2、和大家一起劳动，增加了员工的亲和度，更有利于意见的沟通和了解大家的功劳和苦劳等
但：：：：：
请相信你的员工，并和大家商量，适当增加非错误的奖励性激励！调动积极性！
案例3
各有优势！
A厂长的亲和力相当有效，绝大多数员工也愿意在这样的企业生存发展！但需要各自的员工都有相当的自觉！对于部分混日子的员工却没有任何作用，容易形成大锅饭的局面！
B是一个效率见长，长久却无法得到人才的常驻！短期内相当的有效！
管理不是一刀切！需要按需定制，同时也需要按班按点的规矩！适当的亲近会让企业更加人性化。
《管理学——原理与方法》课后习题答案（周三多）3
第十六章：第一题答案：一：领导的含义。领导就是指挥、带领、引导和鼓励部下为实现目标而努力的过程1：领导者必须有部下或追随者2：领导者拥有影响追随者的能力3：领导的目的是通过影响部下来达到企业的目标。“管理”是建立在合法的，有报酬的和强制性的权力基础上的，但是“领导”更多的是建立在个人影响权和专长权以及模范作用的基础上。因此一个人可能既是管理者也是领导者。二：领导的作用1：指挥作用2：协调作用3：激励作用具体作用：引导不同职工努力的朝同一目标，协调这些职工在不同时空的贡献，激发职工的工作热情，使他们在企业经营活动中保持高昂的积极性。
第二题答案：领导的全了来源是管理的职权，和自身的影响力。领导就是指挥、带领、引导和鼓励部下为实现目标而努力的过程1：领导者必须有部下或追随者 2：领导者拥有影响追随者的能力3：领导的目的是通过影响部下来达到企业的目标。“管理”是建立在合法的，有报酬的和强制性的权力基础上的，但是“领导”更多的是建立在个人影响权和专长权以及模范作用的基础上。因此一个人可能既是管理者也是领导者。
第三题答案：领导者说应具备的素质有：一：思想素质。有强烈的事业心，责任感，创业精神。二：业务素质知识：1：懂得市场经济的基本原理2：懂得管理的基本原理，方法，和各项专业管理的基本知识3：懂得生产技术和有关的自然科学，技术科学的基本知识，熟知行业发展方向。4：懂得政治思想工作，心理学和人才学5：应熟练应用计算机，信息管理系统和网络。业务技能：1：较强的分析、判断和概念能力。2：决策能力3：组织指挥和控制的能力 6：知善任的能力4：沟通，协调企业内外各种关系的能力 5：不断探索和创新的能力。三：身体素质
第四题答案：“好的领导班子”的结构是：（一）：年龄结构。领导班子的年轻化，是现代企业的客观要求，是组织现代化生产的需要。（二）知识结构——领导班子中不同成员的知识水平构成。（三）能力结构。领导的效能不仅与领导者的知识有关，而且与他运用的知识的能力有很大的关系。（四）：专业结构——领导班子中各位成员的配备应由各种专门的人才组成，形成一个合理的专业结构，从总体上强化这个班子的专业力量。
第五题答案：我们把领导定义为影响力，就是影响人们心甘情愿地和满怀热情地为实现群体的目标而努力的艺术或过程。领导者的行动即在于帮助一个群体尽其所能地实现目标。领导是管理的一个重要方面，有效地进行领导的本领是作为一名有效管理者的必要条件之一。领导的实质就是追随关系。换言之，正是人们愿意追随某人，从而使他成为一名领导者。人们往往追随那些他们认为可提供实现愿望、要求和需求手段的人。作为一名有效的领导人，要具备四种情况：1：有效地并以负责的态度运用权力的能力。2：能够了解人们在不同时间和不同情况下由不同的激励因素的能力。3：鼓励人们的能力。4：是以某种活动方式来形成一种有利的气氛，以次引起激励并使人们响应激励的能力。领导者在管理过程中，应尽力使用上述四种能力，以保证领导的有效性。
第六题答案：领导艺术是一门博大精深的学问，其内涵极为丰富。一：做领导的本职工作二：善于同下属交谈，倾听下属的意见1：即使你不相信对方的说话内容时，也要悉心倾听，善于分析2：让对方把话说话，不要打断对方的谈话，打断对方的思路3：鼓励对方做进一步的解释说明4：仔细观察对方的神态，捉摸对方的意思5：要态度诚恳的对问题作出回答6：领导者要控制直接的情绪，不能感情用事。三：争取众人的信任和合作1：平易近人2：信任对方 3：关心他人 4：一视同仁四：做自己时间的主人1：记录自己的时间消耗2：学会合理地使用时间3：提高开会地效率
第十七章：第一题答案：一：美国心理学家认为：“一切内心要争取的条件、希望、愿望、动力等构成可对人的激励”心理学家认为：人类的一切行动都是又某种动机引起的。激励力＝某一行动结果的效价×期望值效价：个人对达到某种预期成果的偏爱程度。期望值：某一具体行动可带来某种预期成果的概率二：内因与外因外因：是事物变化的条件。内因：是事物变化的根据根据此观点：可以把人的行为（B）看成是其自身特点(P)及其所处环境(E)的函数B＝f（P、E）因此，为了引导人们的行为达到激励的目的，既要创造条件促进这些需要的满足，也要采取措施改变个人行动的环境
第二题答案：需求层次理论——马斯洛。美国心理学家马斯洛需求层次理论的2个基本观点。1：人是有需要的动物，其需要取决于它已经得到了什么，还缺少什么，只有尚未满足的需要能影响行为。2：人的需要都是有轻重的某一层次得到满足后，另一层次需要才出现。需要层次划分为五级：生理需要、安全需要、感情需要、尊重需要、自我实现需要；生理需要——最基本的生活要素，衣食住行等。；安全需要——1：现在的安全需要。如：就业保障2：未来的安全需要。如：失业后的生活保障；感情需要——人们希望在社会生活中受到别人的注意，接纳，关心，友爱，在感情上有所归属；尊重需要——包括自尊和受别人尊重。；自我实现需要——这是更高层次的需要，这种需要希望工作上有所成就，在事业上有所建树，实现理想。根据上述马斯洛的需求层次理论的研究，我们认为人类需要具有多样性、层次性、潜在性、可变性等特征。
第三题答案：波特和劳勒的激励模式比较全面的说明了各种理论的内容。图书本p525页。1：个人是否努力以及努力的程度不仅取决于奖励的价值，还受到个人觉察出来的努力和受到奖励概率的影响。2：个人实际达到的绩效不仅取决于努力的程度，还受到个人能力大小，以及任务的了解和理解的程度的影响。3：个人所应得到的报酬应当以实际达到的工作绩效为价值标准。4：个人对于受到的奖励是否满足以及满意的程度如何，取决于受激励者对所获报酬公平性的感觉。5：个人是否满意以及满意的程度将会反馈到其完成下一个任务的努力过程中。波特的理论告诉我们，激励和绩效之间并不是简单的因果关系。要使激励产生效果就必须考虑上述的很多方面。
第四题答案：公平理论——亚当斯认为：人们会通过两个方面来判断获得报酬的公平性。横向比较：就是将“自己”与“别人”相比来判断自己所获得报酬的公平性。纵向比较：自己的目前和过去的比较。图书本P522页四：强化理论——美国心理学家斯金纳。认为：人的行为是其所获得刺激的函数，如果这种行为对他有利，这种行为就会重复出现；若对他不利，这种行为会减弱至消失（一）正强化——奖励那些符合组织目标的行为，以便使这些行为得到进一步加强，从而有利于组织目标的实现。1：连续的，固定的强化2：间断的，时间和数量不固定的强化。（二）负强化——惩罚那些不符合组织目标的行为，以使这些行为消弱直至消失，从而保证组织目标的实现不受干扰。
第五题答案：常用的主要有四种：工作激励、成果激励、批评激励以及培训教育激励。工作激励：通过分配恰当的工作来激发职工内在的工作热情；成果激励：在正确评估工作成果的基础上，给职工以合理奖惩，保证职工行为的良性循环；批评激励：通过批评来激发职工改正错误行为的信心和决心；培训教育激励：通过思想文化教育和技术知识培训，来增强其进取精神一：委任恰当工作，激发职工内在的工作热情1：工作的分配要考虑到职工的特长和爱好2：工作的分配要能激发职工的工作热情二：正确评价工作，合理给予报酬，形成良性循环三：掌握批评武器化消极为积极1：明确批评目的2：了解错误的事实3：注意批评的方法 4：注意批评的效果。四：加强教育培训，提高职工素质，增强进去精神
第十八章：第一题答案：沟通是指可理解的信息或思想在两人或两人以上的人群中的传递或交换的过程。沟通的重要性1：沟通是协调各个体、各要素，使企业成为一个整体的凝聚剂。2：沟通是领导者激励下属，实现领导职能的基本途经。3：沟通是企业与外部建立联系的桥梁。沟通步骤1：发送者必须向接受者传达信息或者需要接受者提供信息。2：发送者将这些信息翻译成接受者可以理解的一系列符号3：将上述符号传递给接受者4：接受者接受这些符号5：接受者将这些符号翻译成具有特定含义的信息。6：接受者理解信息的内容 7：发送者通过反馈来了解他想传递的信息是否被对方准确接受。
第二题答案：沟通的类别（一）按照功能划分为：工具式沟通和感情式沟通工具式沟通：是发送者将信息、知识、想法、要求传达给接受者，目的是影响改变接受者的行为。感情式沟通：沟通双方表达感情，获得对方精神上的同情和谅解，最终改善相互间的关系（二）按照方法：口头沟通、书面沟通、非语言沟通、体态语言沟通、电子媒介沟通等。比较图：书本P544（三）按照组织系统分为：正式沟通、非正式沟通。正式沟通：是以企业正式组织系统为渠道的信息传递非正式沟通：以企业非正式组织系统或个人为渠道的信息传递。（四）按照方向分为：下行沟通、上行沟通、平行沟通。（五）按是否进行反馈分为：单向沟通和双向沟通。（六）企业中的沟通网络。所谓沟通网络——组织中沟通渠道的结构和类型。其中最基本的是：轮型和风车型。一般来说，选择哪一种网络取决于外部环境和沟通的目的。集权化的网络：（y型和轮型）在较简单的工作中比分权化的网络有效。分权化的网络：适应于完成比较复杂的任务，便于信息交换和充分利用资源。
第三题答案：一：有效沟通的障碍（一）个人因素。个人因素主要包括两类：1：接受的有选择性2：沟通技巧的差异（二）人际因素：人际因素包括：沟通双方的相互信任，信息的可靠程度和表达者于接受者之间的相似程度
信息来源的可靠性取决于4个因素：诚实、能力、热情、客观。（三）结构因素——主要包括地位差别，信息传递链、团体规模和空间约束四个方面：1：地位的高低对沟通的方向和频率有很大的影响2：信息通过的等级越多，它到达目的地的时间也越长，信息失真的概率越大。3：当团体的规模较大时，人于人之间的沟通也相应地变得较为困难4：空间约束不仅不利于他们工作间的交流，而且还限制了他们的沟通（四）技术因素——主要包括：非语言暗示，媒介的有效性和信息过量。二：如何克服沟通中的障碍1：明了沟通的重要性，正确对待沟通2：要学会：听 3：创造一个相互信任，有利于沟通的小环境4：缩短信息传递链，拓宽沟通渠道，保证信息畅通无阻和完整性。5：职工代表大会——可以为厂长汇报工作提供良机6：非管理工作组7：建立特别委员会，定期加强上下级的沟通8：加强平行沟通，促进横向交流。
第十九章：第一题答案：控制的必要性和基本原理。（一）环境的变化——企业外部的一切环境都在无时无刻发生着变化（二）理权力的分散——企业的分权程度越高，控制就越有必要（三）工作能力的差异——即使企业制定了全面完善的计划，经营环境在一定时期内也相对稳定，对经营活动的控制仍是必要的（四）控制的基本原理1：任何系统都是由因果关系链联结在一起的元素的集合。元素之间的这种关系叫做“耦合”2：为了控制耦合系统的运行，必须确定系统的控制标准Z3：可以通过对系统的调节来纠正系统输出与标准Z之间的偏差，从而实现对系统的控制
第二题答案：控制的三个基本的环节的工作1：确立标准2：衡量成效3：纠正偏差一：确立标准。标准：人们检查工作及其结果的规范。制定标准是控制的基础。1：确定控制对象2：选择控制的重点3：制定标准的方法企业可以使用的建立标准的方法有三种1：利用统计方法来确定预期结果2：根据评估建立标准3：工程标准。二：衡量工作成效1：通过衡量成绩，检验标准的客观性和有效性2：确定适宜的衡量频度3：建立信息反馈系统。三：纠正偏差1：找出偏差产生的主要原因。在找出原因之前，要判断偏差的严重程度，是否足以构成对组织活动效率的威胁，从而值得去分析原因采取纠正措施2：确定纠偏措施的实施对象。需要纠正的可能是1：企业的活动。也可能是2：组织的计划计划的标准3：选择恰当的纠偏措施a使纠偏方案双重优化b：充分考虑原先计划实施的影响c：注意消除人们对纠偏措施的疑虑
第三题答案：控制和计划的关系：控制的任务就是保证计划的实施。在实施计划时，控制必须反映计划，而计划工作必须先与计划；在实际的控制中，“衡量什么”比“如何衡量”更关键。因为,如果错误的选择了标准，将会导致严重的不良后果。我们衡量什么将会在很大程度上决定组织中的员工追求什么。
第四题答案：“调整性纠偏”是指在控制过程中，将出现问题的工作矫正到正确的轨道上。“彻底性纠偏”是指首先要弄清工作中的偏差是如何产生的，为什么会产生，然后再从产生偏差的地方开始进行工纠正行动。许多管理者常常以没有时间为借口而不采取彻底纠正活动，并因此才满足与不断的救火式的调整纠偏行动。然而事实证明作为一个有效的管理者，对偏差进行认真的分析，并花时间永久性纠正实际工作绩效与标准之间的偏差是非常有效的。
第五题答案：按照确定控制标准Z值的方法，控制过程分为4类。1：程序控制：特点是：控制标准Z是时间t的函数Z=f(t)。2：跟踪控制：特点是：控制标准Z值是控制对象所跟踪的先行量的函数。假设“先行量”为W，则Z=f(W)。3自适应控制：特点是：没有明确的先行量，控制标准Z值是过去时刻（或时期）已达状态K的函数。Z=f(Kt)。4最佳控制。特点是：控制标准Z值由某一目标函数的最大值或最小值构成。这种函数通常含有输入量X、传递因子S和K及各种附加参数CZ=maxf(X、S、K、C)Z=minf(X、S、K、C)。目标控制：1：预先控制——企业在生产经营活动开始之前进行的控制。控制的内容包括检查资源的筹备情况，预测其利用效果等。2：现场控制——企业经营过程开始以后，对活动中的人和事进行指导和监督作用：可以指导下属以正确的方法进行工作；以保证计划的执行和计划目标的实现。3：成果控制——事后控制。指在一个时期的生产经营活动已经结束以后，对本期的资源利用状况及其结果进行总结。成果控制主要包括：财务分析、成本分析、质量分析和职工成绩评定等内容
第六题答案：一个有效的控制系统应具备的条件是1：能够提供正确的数据2：必须能够提供正确的信息3：从经济的角度看，一个控制系统必须是合理的4：必须具备足够的灵活性以适应各种不利的变化5：必须是容易理解而且有价值的系统6：系统的标准必须是合理而且能够达到的7：控制应该包括组织中关键的活动、作业和事件8：控制系统应该涉及到例外的事件发生9：应该具有多重标准10：一个有效的系统不仅应该可以指出一个显著的偏差发生，而且还可以建议如何纠正这种偏差。
第二十章：第一题答案：预算的内容：收入预算、支出预算、现今预算、资金支出预算、资产负责预算
（一）收入预算：主要内容是销售预算——通过分析企业过去的销售情况，目前和未来的市场需求特点及其发展趋势，比较竞争对手和本企业的经营实力，确定企业在未来时期内为了实现目标利润必须达到的销售水平
（二）支出预算收入预算和支持预算都是从财务角度计划和预测了未来活动的成果以及为取得这些成果所付出的费用。
主要包括：1：直接材料预算 2：直接人工预算 3：附加费用预算
（三）现金预算。是对企业未来生产与销售活动中现今的流入与流出进行预测，通常由财务部门编制。
现金预算只能包括现今流程中的项。收入预算、支出预算、和现金预算都是属于短期预算
（四）资金支出预算——长期预算主要包括：1：用于新改造或扩充生产设施的支出 2：用于增加品种、完善产品性能或改进工艺的研究与开发支出3：用于广告宣传、寻找顾客的市场支出等。
（五）资产负责预算——是对企业会计年度末期的财务状况进行预测1：通过分析流动资产与流动负责的比率，可以发现企业的财务安全性和偿债能力的大小2：通过将本期预算与上期实际发生的资产负责情况进行对比，可以发现企业财务状况发生的变化，从而进行事前控制
第二题答案：一：比率分析（一）财务比率1：流动比率——企业流动资产和流动负责的比率。反映了企业流动负责的能力2：负责比率——企业负责总额和资产总额的比率。反映了企业所有者提供的资金与外部债权人提供的资金的比率关系3：盈利比率——企业利润与销售额或全部资金等相关因素的比例关系。反映了企业在一定时期从事某种经营活动的盈利程度。主要包括：销售利润率、资金利润率（二）经营比率——活力比率。是与资源利用有关的几种比例关系。反映了企业经营效率的高低和各种资源是否得到了充分利用。1：库存周转率——销售总额与库存平均价值的比例关系。反映了与销售收入相比库存数量是否合理。2：固定资产周转率——销售总额与固定资产之比。反映了单位固定资产能够提供的销售收入，表明了企业固定资产的利用程度。3：销售收入与销售费用的比率。表明单位销售费用能够实现的销售收入，反映了企业营销活动的效率。比率分析只能定性分析不能定量分析。
第三题答案：审计控制。审计——反映资金运动过程及其结果的会计记录及财务报表进行审核、鉴定、以判断其真实性和可靠性，从而为控制和决策提供依据。根据审查主体和内容的不同，分为：外部审计、内部审计、管理审计
（一）外部审计——由外部机构选派的审计人员对企业的财务报表及其反映的财务状况进行独立的评估。外部审计实际上是对企业内部虚假、欺骗行为的一个重要而系统的检查优点：审计人员与管理当局不存在行政上的依附关系，因而可以保证审计的独立性和公证性缺点：外来审计人员不了解企业的流程，可能产生困难；被审计的内部成员可能产生抵触心情
（二）内部审计——是由企业内部的机构或由财务部门的专职人员来独立地进行地，内部审计兼有许多外部审计地目的。
作用：1：提供了检查现有控制程序和方法能否有效地保证既定目标地手段。2：内部审计人员可以提供有关改进公司政策、工作程序和方法的意见。3：内部审计有助于推行分权化管理。缺点：1：可能需要很多费用2：内部审计不仅要搜集事实，而且需要解释事实，并指出事实与计划的偏差3：员工可能认为审计是一种“密探”或“查整性”的工作
（三）管理审计——一种对企业所有管理工作及其绩效进行全面系统地评价和鉴定地方法。通常聘用外部地专家来进行。
第四题答案：损益控制——根据企业或企业中地独立核算部门地损益表，对其管理活动及其成效进行综合控制地方法。
缺点：1：是一种事后控制。 2：由于许多事项不一定能反映在当期的损益表上，损益表上不能准确地判断利润发生偏差的原因。投资报酬率控制：投资报酬率＝利润总额/投资总额＝销售利润率×投资周转率。投资报酬率主要适用于事业部或其他分权制的部门。亲自观察控制；报告分析法——用二手资料对企业运行状况进行分析，衡量实际绩效并采取相应的纠偏措施。报告分析法额关键是：报告内容的真实性、准确性、报告形式的扼要性。
第五题答案：成本控制的基础：成本对象与成本分配。成本对象——指需要对其进行成本计量和分配的项目，如：产品、顾客、部门等。（一）直接成本分配方法（二）间接成本分配方法二：成本控制的步骤（一）建立成本控制的标准（二）核算成本控制绩效及分析成本发生偏差的调查（三）采取纠偏措施。三：成本控制的作用——可以不断地降低企业经营成本，是提高企业竞争力从而提高企业经济效益地最直接有效的手段。
第二十一章：第一题答案：组织、领导、控制是保证计划目标的实现所不可能缺少的，从某种角度所，它们是管理的“维持职能”。其任务是保证系统按预定的方向和规则进行。但是管理是在动态环境中生存的社会经济系统，仅维持是不够的，还必须不断调整系统活动的内容和目标，以适应环境变化的要求——创新职能。作为管理基本职能的创新，任何组织系统的任何管理工作无不包含在“维持”或“创新”中，维持和创新是管理的本质内容，有效的管理在于适度的维持与适度的创新的组合。所以所管理的本质是创新。
第二题答案：“创新”与“维持”的关系及其作用：1：维持是保证系统活动顺利进行的基本手段，也是系统中大部分管理人员，特别是中层和基层的管理人员所从事的工作。2：任何社会系统都是一个由众多要素组成的，与外部不断发生物质信息、能量交换的动态，开放的额非平衡系统。系统内部因素和外部因素都是不断变化的，这种为适应系统内外变化而进行的局部和全局的调整，便是管理的——创新职能3：系统的社会存在是以社会的接受为前提的，而社会之所以允许某个系统存在，又是因为该系统提供了社会需要的某种贡献，系统要向社会提供这种贡献，则必须首先以一定的方式从社会中取得某些资源并加以利用。“维持”和“创新”作为管理的两个基本职能系统的生存发展都是非常重要的，它们是相互联系不可或缺的。
第三题答案：组织在运行中的创新包括了很多方面，如：目标创新、技术创新、制度创新、组织机构和结构的创新、环境创新等。组织内部的创新可以从不同的角度去考察：1：从创新的规模以及从创新对系统的影响来考察，可将其分为局部创新和整体创新。局部创新是在系统性质和目标不变的前提下，对部分内容和部分要素或组合方式进行创新；整体创新是指改变系统的目标和使命，影响系统的社会贡献的性质。2：从创新和环境的关系来分析：分为消极防御型创新和积极攻击型创新。防御型创新是指为了避免环境变化对系统造成的威胁，而在系统内部展开的局部或全局性的调整。攻击型创新是指敏锐地预测到未来环境可能提供的某种有利机会，而主动地调整系统的战略和技术，以积极地开发和利用这个机会。3：从创新发生地时期来看分为：初见期的创新和运行中的创新。系统的组建活动本身就是社会的一种创新活动；在企业环境不断变化的过程中，必须以攻为守，要求不断地创新。4：从创新的组织程度来看，可分为自发创新和有组织的创新。
第四题答案：一：创新的过程（一）寻找机会1：企业系统外部，可能成为创新契机的因素有：a：技术的变化 b：人口的变化c：宏观经济环境的变化d：文化与价值观念的转变2：企业系统内部，引发创新的不协调现象a：生产经营中的瓶颈，可能影响了劳动生产率的提高，或劳动积极性的发挥。B：企业意外的成功与失败（二）提出构想。（三）迅速行动。（四）坚持不懈
第五题答案：创新职能的基本内容：一：目标创新企业每一个具体的经营目标需要适时地根据市场环境和消费需求地特点，及变化地趋势加以整合，每一次调整都是一次创新二：技术创新：主要内容：1：要素创新与要素组合创新。包括材料创新和设备创新；要素组合创新包括生产工艺和生产过程地时空组织方面。2：产品创新：品种创新、产品结构创新。三：制度创新——需要从社会经济角度分析企业各成员间的正式关系的调整和变革。应从以下三个方面去考虑：产权制度、经营制度、管理制度。企业制度的创新的方向是不断调整和优化企业所有者、经营者和劳动者之间的关系，使各个方面的权力和利益得到充分的体现。四：组织机构和结构的创新——目的在于更合理地组织管理人员的努力，提高管理劳动的效率。
五：环境创新——不是指企业为适应外界变化而调整内部结构或活动，而是指通过企业积极的创新活动去改造环境，
导环境朝着有利于企业经营的方向发展。
第二十二章：第一题答案：技术创新不等于技术发明；技术发明是技术创新，但是技术创新不一定是技术发明。
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