广播电视是推广普通话最重要的传媒工具之一，有很强的示范作用。但近来大量使用方言拍摄电视剧的数量有所增加，其中一些剧目存在使用方言失度、过滥的现象，这种制作倾向不符合国家大力推广普通话的一贯精神，违反了广电总局的相关规定，在作品传播上也影响了广大观众的审美收视效果。

广电局主要职责

（一）研究并拟订广播电视宣传和影视创作的方针政策，把握正确的舆论导向和创作导向；

指导广播电视宣传和广播影视创作并协调其题材规划；指导广播电影电视管理体制改革。

（二）研究并起草广播电影电视事业管理和信息网络视听节目服务的法律、法规草案；制订广播电影电视管理规章和事业的发展规划；监督管理广播电视节目、卫星电视节目收录和通过信息网络向公众传播的视听节目；负责用于广播电台、电视台播出的广播电视节目的进口管理并负责内容审核。

（三）组织推进广播电影电视领域的公共服务，组织实施广播电影电视重大工程，扶助老少边贫地区广播电影电视建设和发展，指导、监管广播电影电视重点基础设施建设。

（四）制订广播电影电视事业、产业发展规划，指导、协调广播电影电视事业、产业发展，管理全国性重大广播电影电视活动。

（五）审批县级以上（含县级）广播电视播出机构和电影、广播电视节目、电视剧制作单位的建立和撤销；组织审查在广播电视中播出的电影、电视剧及其他节目的内容和质量；发放和吊销电影摄制、公映许可证和电视剧制作、发行许可证。

（六）管理广播电影电视科技工作，制订有关技术政策和标准，指导广播电影电视系统适用高新技术的科学研究和开发应用；研究广播电影电视方面的经济政策，推进广播电影电视领域的体制机制改革。

（七）按照国家的统筹规划、宏观政策和法律法规，对广播电视专用网进行具体规划并管理；制订广播电视专用网的具体政策、规章和技术标准，指导分级建设和开发工作，保证广播电视节目的安全播出；受信息产业部委托，编制广播电视专用频段规划，指配广播电视频率（频道）和功率等技术参数；参与制订国家信息网络的总体规划。

（八）领导中央人民广播电台、中国国际广播电台和中央电视台（以下简称“中央三台”），对其重大宣传进行协调和检查，统一组织和管理其节目的传输覆盖。

（九）研究制订广播电影电视系统外事工作的有关规定；管理并指导广播电影电视对外和对香港特别行政区及澳门、台湾地区的交流与合作。

（十）承办党中央、国务院交办的其他事项。

法律依据：

《广电总局办公厅关于严格控制电视剧使用方言的通知》

一、各省级广播影视行政管理部门和制作机构要严格贯彻执行《广电总局关于进一步重申电视剧使用规范语言的通知》（广发剧字〔2005〕560号）规定：

1、电视剧的语言（地方戏曲片除外）应以普通话为主，一般情况下不得使用方言和不标准的普通话。

2、重大革命和历史题材电视剧、少儿题材电视剧以及宣传教育专题电视片等一律要使用普通话。

3、电视剧中出现的领袖人物的语言要使用普通话。

二、各省级广播影视行政管理部门要严格电视剧完成片的审查，投入制作的电视剧一般情况应以普通话为主。对电视剧中不该使用、大量使用、失度使用方言的情况要严格把关，及时纠正，不纠正者不得播出。

三、对于明显的方言电视剧和大量使用方言的电视剧，各级广播电视审查管理部门应视情况予以引导、纠正或制止，广电总局将视情况做出播出调控。

●广电总局：明年起电视剧不得插播广告

11月28日，广电总局下发管理办法，要求全国电视台自明年1月起，每集电视剧中间不得再以任何形式插播广告。

●广电总局“省级卫视限娱令”正式发布

10月25日，广电总局正式下发通知管理上星频道。从2012年1月1日起，婚恋、涉案等7类节目被限；卫视晚7:30-10:00黄金档每周娱乐节目不超两档；全国省级卫视一年选秀类节目不超10档，类型不得重复；省级卫视须设一档道德节目，倡和谐主旋律。

●广电总局：禁止用贴片广告覆盖演职人员表

广电总局负责人表示将禁止在电视剧片头之后和片尾之前插播广告，禁止用贴片广告覆盖演职人员表。同时，建立“黑名单”制度。

●广电总局：时政新闻节目禁用企业冠名

广电总局10月12日发通知要求，影视剧片头片尾禁止插播广告，中间插播广告需限制时长。时政新闻类节目禁止使用企业或商品冠名，新闻主持人不得代言商业广告。

●广电总局叫停四大名著翻拍

广电总局电视剧管理司司长李京盛日前表示，目前穿越剧越来越热，但广电总局不提倡对历史表现得太随意。李京盛还称，短期内四大名著不能再拍了，也不提倡简单克隆国外剧。

●广电总局发文要求严控影视作品中吸烟镜头

日前，国家广电总局发文通知，要求严格控制影视剧中吸烟镜头，电影和电视剧中过多的吸烟镜头，不符合我国政府控烟的基本立场。

法律分析：广播电视是推广普通话最重要的传媒工具之一，有很强的示范作用。但近来大量使用方言拍摄电视剧的数量有所增加，其中一些剧目存在使用方言失度、过滥的现象，这种制作倾向不符合国家大力推广普通话的一贯精神，违反了广电总局的相关规定，在作品传播上也影响了广大观众的审美收视效果。

法律依据：《广电总局办公厅关于严格控制电视剧使用方言的通知》一、各省级广播影视行政管理部门和制作机构要严格贯彻执行《广电总局关于进一步重申电视剧使用规范语言的通知》（广发剧字〔2005〕560号）规定：“1、电视剧的语言（地方戏曲片除外）应以普通话为主，一般情况下不得使用方言和不标准的普通话。2、重大革命和历史题材电视剧、少儿题材电视剧以及宣传教育专题电视片等一律要使用普通话。3、电视剧中出现的领袖人物的语言要使用普通话。”二、各省级广播影视行政管理部门要严格电视剧完成片的审查，投入制作的电视剧一般情况应以普通话为主。对电视剧中不该使用、大量使用、失度使用方言的情况要严格把关，及时纠正，不纠正者不得播出。三、对于明显的方言电视剧和大量使用方言的电视剧，各级广播电视审查管理部门应视情况予以引导、纠正或制止，广电总局将视情况做出播出调控。

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