彭山村落老宅变小清新平易近宿客栈春节时期日入万元-片头模版

2月28日，四川省眉山市彭山区江口镇双江村落半山腰上，浅灰色外墙、原木装饰、十米层高的川西风格堆栈，在村落里格外显眼。
站在大院内，山下的岷江尽收眼底，江口沉银遗址二期考古现场清晰可见。
很难想象，几年前，这里还是破旧的老宅，被不少进城的村落民闲置。

这里是当地率先考试测验宅基地三权分置的村落庄。
2年前，7户当地村落民志愿有偿退出3.7亩的宅基地，被企业主姜凌云“收入囊中”，建成了名为盘桓小筑的旅游客栈。
春节期间，人来人往，一天能创造上万元的收入。

图为2017年12月，不少游人到盘桓小筑游览。

就在28号这天，据央视网，全国首例宅基地“三权分置”登记证在安徽颁发。

千里之外的彭山，宅基地也在不断唤醒。
2016年起，彭山通过有偿志愿退出、租赁、入股联营等形式，盘活闲置农房。
去年10月，彭山区已向农业部提交包括“宅基地三权分置（所有权、资格权、经营权）”的多项改革试点申请。
“很快，批复就能下来了。
”

老宅闲置两年志愿退出卖了22万

古堰新桥民宿

47岁的双江村落村落民胡永林，10多年前就和妻子进了城。
靠着一手理发的手艺，夫妻俩在城里开起了理发店。
挣了钱，两口子早早在彭山城区购买了商品房。
四年前，胡永林又将身体不好的母亲，接到城里一起住。
长达两年的韶光内，村落里的老宅一贯荒废。

和胡永林情形类似的村落民，还有几十户。
由于双江村落交通不便、地处丘陵，当地收入一贯不高。
这些村落民都在城里务工买房，险些不再回来居住。
地皮要么流转出去，要么“甩”给其他村落民耕种。

图为2017年12月，游人到盘桓小筑喝茶。

2014年，彭山区被国务院确定为全国第二批34个屯子改革试验区之一，拿到了探索“屯子宅基地有偿退出”的破冰证。

2016年，听说可以申请将宅基地有偿退出，胡永林第一个报了名。
末了，包括胡永林在内的7户庄家提交了志愿有偿退出宅基地申请。

图为盘桓小筑。

申请将宅基地志愿退出后，双江村落委托彭山区正兴农业发展投资有限公司（下称“正兴农业”）进行收储。
包括胡永林的宅基地在内，7户村落民退出共3.7亩的宅基地，全部被企业主姜凌云“收入囊中”，集体发展民宿旅游。

胡永林得到了22万元的退出补偿。
他用这些钱又在城里买了套房，作为儿子的婚房。

图为盘桓小筑。

“这是第一次考试测验，我们对村落民方和企业方都进行了充分理解。
”正兴农业董事长邓斌说，为规避村落民退出宅基地后无房居住的情形，退出时还特殊哀求出示已购买商品房等的干系证明。
其余，彭山区还规定，如果招拍挂的出让价格高于挂牌价格，超出的70%返还给村落集体。

超3成农房待“唤醒” 盘活后将带来巨额投资

图为盘桓小筑。

“山下便是江口沉银，阁下便是彭祖仙山，如果搞旅游，这个地方一定可以成为热点！
”老家就在江口镇双江村落的姜凌云，自小听着张献忠江口沉银的故事终年夜，前几年，他在村落里流转了150余亩林地，但受困于地皮不能办证，修房搞旅游的梦想一贯埋在贰心中。

彭山区农牧局局长张鸿涛说，在现有法律框架下，宅基地不具备物权的流利属性，法律规定其不得上市交易，而只能在集体内部转让。
伴随而来的问题是，农人手中的老宅由于不可流动，没有代价，工商成本由于没有法律保障，又不敢下乡。
不少老宅长期闲置，变成“沉睡的宝藏”。

图为盘桓小筑。

2015年，彭山区政协对6个州里8个村落54个农业社进行入户调查。
6260户庄家中，农房闲置达到1126户、完备闲置率达18%，大部分闲置率达34%，户均闲置房屋占地面积210平方、总面积达到23.646万平方米。

调研还创造，如能盘活全区闲置宅基地，每1个村落就可带动5亿元旁边的村落庄旅游等新型做事业新增社会投资。
届时，城市市民下乡、屯子能人返乡，屯子凋敝征象将逐步得到改进。

图为盘桓小筑。

几经谈论推敲，彭山区通过区国有平台公司——正兴农业进行收储，再到屯子产权交易所挂牌上市，对接村落庄旅游项目。
这样既办理了资金来源问题，又为村落庄带来了发展机遇。

通过招挂拍程序得到宅基地的企业，将得到产权明晰的经营性集体培植用地，颁发集体培植用地地皮利用权证，利用年限为40年。
邓斌说，为了确保引入的三产旅游项目不变味不走形，在办理产权时均是按照整体项目报告，不能分割。
此外，还要定期从税务、流水等多个方面进行追踪。

宅基地“三权分置”改革破解“人财两空”难题

图为盘桓小筑。

不仅是宅基地志愿退出，租凭、入股联营等办法也应运而生，成为“唤醒”宅基地的窍门。

离双江村落10多公里的公义镇马林村落，将迁居房建在了四川首个农业嘉年华主题园区——眉山农业嘉年华阁下。
16户迁居户，将空置出的70平米房屋，租赁给了正兴公司。
通过统一装修，民居变旅居，变身名为“野外里”的村落庄酒店。

图为野外里民宿

按照条约约定，正兴公司与庄家达成10年约定。
前3年每年支付租金4000元；第4年到第6年，年租金5000元；末了4年，年租金6000元。
“我们采纳多种办法，供老百姓志愿选择，终极让闲置资产活起来。
”

不只是资金的涌入，人才下乡也变成现实。
甘肃而来的民宿管理经理人阿甘，成为了彭山的创业明星。
授课互换成了常态。
“以前彭山没有这方面的人才，如果要东游到浙江一带，花费至少6000以上。
”张鸿涛说，正在方案的青竹沟民宿项目，更是操持聘请著名建筑师刘家琨做全面设计。
“唤醒宅基地前，你根本不可能把这种大师级的人物，和彭山的小村落庄联系到一起。
”

图为春节期间，创客参不雅观盘桓小筑。

张鸿涛说，对彭山闲置宅基地的初步“唤醒”，虽然有一定的成绩，但随着改革的深入，还须要更全面的政策法规支撑。
“改革不能单兵深入，而要全面推进。
不然就像有个橡皮筋在身上一样，走得越远，越随意马虎被拉回来。
”

2017年10月，彭山区已向农业部提交包括“宅基地三权分置（所有权、资格权、经营权）”的多项改革试点申请。
张鸿涛说，“最新，很快，批复就能下来了。
”

华西都邑报-封面新闻方野李庆拍照宣布

【如果您有新闻线索，欢迎向我们报料，一经采纳有用度酬谢。
报料微信关注：ihxdsb，报料QQ：3386405712】